[0001] 本发明涉及采矿安全，特别是涉及煤矿巷道火灾的应急处置。

[0002] 事故类型和危害程度分析,事故类型:火灾事故类型分为内因火灾和外因火灾两种，其中据有关资料统计我国矿井的矿井火灾有90％左右为内因火灾。但无论哪一种火灾一旦引发都会造成不可估量的损失。在主、副斜井、进回风立井井筒内，井下机电设备硐室，装有机电设备巷道，采掘工作面，因机电设备运转不良，机械摩擦、电流短路、放炮、明火等原因会引起外因火灾。火灾事故危险性分析,引发火灾的基本要素：可燃物、热源和氧气。根据引燃物的不同，分为内因火灾和外因火灾。外因火灾发生的条件是可燃物、氧气和引火源。内因火灾发生的条件是可燃物、氧气和可燃物氧化后热量聚集。火灾的燃烧消耗风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，产生大量的热能和一氧化碳及其它有毒有害气体。矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空区、巷道高冒区时，可能产生诱发瓦斯爆炸的危险，严重威胁着井下矿工的生命安全。

[0003] 应急处置基本原则,当井下发生火灾事故时，现场带班干部、班组长及瓦斯检查员要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向调度室汇报，调度室值班员要根据应急预案的要求立即组织现场人员救灾、避灾，同时要立即按相关规定快速逐级上报，要立即启动抢险救援专项应急预案，迅速开展抢险救援工作。1、现场班队长、跟班干部要根据火灾性质立即组织现场人员正确配带好自救器，带领现场人员开启防尘设施进行现场自救，力争将火灾消灭在初始阶段。2、立即向调度室报告。3、当现场人员不能在第一时间扑灭火灾时，跟班队长要立即组织所有现场人员按最近避灾路线到达新鲜风流中。在确保安全的前提下，设法向调度室报告事故地点现场灾难情况，及撤退的路线和目的地，到达目的地后再报告。4、如因灾难破坏了巷道中的避灾路线指示牌，迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退。5、在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意。6、在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老师傅的带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。7、进入避难硐室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员的发现，前往营救。8、如硐室内或硐室外有压风装置，应设法开启压风系统自救。要采取有规律地敲击金属物、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员9、积极开展互救，及时处理受伤和窒息人员。10、调度室接到报告后，要立即向值班领导报告，并按公司应急预案程序向总经理、副总经理、总工程师、安全部门负责人报告。

[0003] 应急救援指挥部及职责，山西王家岭煤业有限公司成立安全生产事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。发生瓦斯、煤尘爆炸时，现场带班干部和班组长及瓦斯检查员要立即组织现场人员进行自救和互救，同时要立即向公司调度室和一通三防部汇报，调度室和一通三防部要按照应急程序和有关规定快速逐级上报。总经理、副总经理、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，总经理是负责处理灾害事故的全权指挥者。在总经理未到之前，由值班副总经理负责指挥。负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。根据抢险需要合理配置人、材、物资源，组织抢险救援工作。核实遇难、遇险人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。组织新闻发布会向媒体公布准确信息。

[0004] 应急救援指挥部办公室及职责：1、负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向公司应急救援指挥部报告。2、与现场应急救援指挥保持联系，传达公司应急救援指挥部命令。3、调动公司应急救援力量，调配公司应急救援资源。4、提供技术支持，组织公司应急救援技术组参与救援工作，协调公司医疗救护工作。5、调用公司应急救援基础资料与信息。6、瓦斯、煤尘爆炸事故灾难扩大或专业领域救援力量，资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。7、完成公司应急救援指挥部交办的其他事项。8、做好详实记录。

[0012] 现场应急指挥部及职责，结合矿井火灾事故的实际情况，现场应急救援指挥部下设十个小组：

[0012] 1、抢险救灾组：组长：生产副总经理，
成员单位：矿山救护大队、事故单位、安全监察部、生产技术部、调度室、机电部、一通三防部、地测防治水中心、物资供应部、保卫协调部、后勤保障中心、办公室、党工部、机运队、综采队、掘锚队等部门；
职责：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员，根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验和教训，具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。

[0013] 2、技术专家组：组长：总工程师；
成员单位：有关技术专家、地测防治水中心、一通三防部、生产技术部、安全监察部、工程部、机电部、后勤保障中心、事故单位等其他部门；
职责：参与研究制定抢险救援技术方案和安全技术措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。收集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任。完成指挥部赋予的其它工作任务。

[0014] 3、物资供应保障组：组长：物资供应部经理；
成员单位：物资供应部、计划项目部、财务结算部；
职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材和资金的调集和筹备。完成指挥部赋予的其它工作任务。

[0015] 4、警戒保卫组：组长：保卫协调部部长；
成员单位：保卫协调部、后勤保障中心；
职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序，杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行。完成指挥部赋予的其它工作任务。

[0016] 5、医疗保障组组长：后勤保障中心经理；
成员单位：保卫协调部、后勤保障中心；
职责：⑴备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械；⑵建立与上级及外部医疗机构的联系与协调；⑶建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统；⑷建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障；⑸建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治；⑹保障现场急救和医疗人员的人身安全；⑺负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。

[0017] 6、后勤保障组：组长：后勤保障中心经理；
成员单位：后勤保障中心、人力资源部、综合办公室；
职责：⑴保障有关抢险救援人员的日常生活需要；⑵负责维护正常的生活秩序；⑶妥善安排好受灾群众的生活；⑷负责安排增援人员的饮食和休息；⑸做好抢险救灾的后勤保障工作，完成指挥部赋予的其它工作任务。

[0018] 7、善后处理组：组长：人力资源部经理；
成员单位：人力资源部、综合办公室、财务结算部、后勤保障中心；
职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。及时向指挥部报告善后处理的动态，完成指挥部赋予的其它工作任务。

[0019] 8、宣传组组长：综合办公室主任；
成员单位：综合办公室；
职责：做好宣传报道工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。

[0020] 9、通风组组长：一通三防部部长；
成员单位：一通三防部、安全监察部、事故单位；
职责：负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的安全措施。迅速修复损坏的通风设施，确保救援现场安全。完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。

[0021] 10、机电、通讯组组长：机电部经理；
成员单位：机电部、事故单位；
职责：保障事故发生时通讯畅通，架设临时通讯线路，提供灾区所需机电设备，并保证正常运转。

[0021] 抢险救援人员岗位责任制

[0022] 1、总指挥：根据事故发生情况，统一组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部研究批准的应急救援方案，负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下达抢险救援命令。

[0023] 2、副总指挥：协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。

[0024] 3、副总经理：根据抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需物资装备，控制入井人员，协助实施抢险救援方案。

[0025] 4、调度室主任：做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作，准确、快速地完成接警和正确下达接警后的初次反响调度命令，组织灾区人员撤离进行自救和互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事故灾情信息，通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室集结待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。

[0026] 5、救护队负责人：参与制定抢险救援方案，负责制定救援队行动和处置措施。具体指挥救援队和辅助救援队执行救援行动，参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。

[0027] 6、调度室值班人员：及时准确地上报事故情况，传达总指挥部命令，了解并记录事故发生的时间和地点，灾难情况和救援情况。整理抢险救援命令，工程(工作)进度等有关救援信息、核实和统计灾区人数、组织灾区人员撤离。召集有关人员在调度室待命和做好相应的准备工作。完成总指挥部赋予的其它工作任务。

[0028] 7、事故区(队)、班(组)负责人及相关人员：(1)区队长、班(组)长是本单位(区、组)应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。(2)发生灾难，现场跟班的区队长或班(组)长是自救和互救负责人，是避灾的现场指挥者。(3)现场跟班的区队长、班(组)长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务，要注意观察灾情的变化、查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。(4)现场的瓦检员或其他现场的安全检查人员要协助现场跟班的区队长或班(组)长查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯和一氧化碳浓度。

[0029] 8、一通三防部负责人：提供通风系统图及瓦斯和其他有毒有害气体通风情况。按照指挥部命令负责调整矿井通风系统，密切注意主要通风机的工作状况，组织完成必要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。一通三防部的专职瓦检员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班(组)长、查清灾情，提出现场避灾建议，要立即向调度室值班人员汇报事故情况。

[0030] 9、保卫协调部负责人：组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃逸人员等。

[0031] 10、安全监察部负责人：协调并参与事故的应急救援，参与应急救援方案制定、修定与实施，监督检查安全技术措施的落实与执行情况。协助事故调查组开展工作。

[0032] 11、物资供应部负责人：积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。

[0033] 12、机电部负责人：根据指挥部命令，组织实施通风机，供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修安装抢险救灾机电设备。

[0034] 13、地测防治水负责人：提供灾区图纸和资料并根据指挥命令完成灾区相关测量工作。参与事故灾害初步评估、信息分析、提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，提供相关图纸、资料，完成指挥部交办的其他事项。

[0035] 14、医疗救治单位负责人：负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。

[0036] 15、通信信息部门负责人：确保现场应急救援通信和电子信息采集，传输工作。

[0037] 16、人力资源部门负责人：负责事故善后处理工作。